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　　首席評論
　　□惠銘生
　　報載，南寧市房管局日前發文稱，從4月25日起，廣西北部灣經濟區內的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧購房。按此前各地實行的“限購令”，各城市本市居民最多限擁有兩套住房；外地戶籍和境外人士最多限擁有一套……南寧市的規定無疑是以正式文件形式鬆綁限購。
　　近年，隨著樓市調控政策的持續，不少城市的房地產業開始告急，一些地方相繼醞釀鬆綁限購，但最後都以“闢謠”的方式不了了之。因而，有媒體將南寧市鬆綁限購形容為：打響地方“救市”第一槍。接下來值得關註的是，這“第一槍”究竟能激起多大的波瀾？還有多少城市會跟風效仿？
　　尤須拷問的是，“救市”救什麼？官方的聲音或是“救地方經濟”，釋放社會購買力。尤其是，房地產業被一些地方看作是支柱產業，是拉動上下游產業鏈的發動機。而真正的實質，想必人們也都明白，即離不開“土地財政”——它是地方政府的主要財源。要償還政府債務，必須靠賣地，靠收取房地產業鏈條上各個環節的稅費。
　　這並非杜撰！最新統計數據顯示，我國首季地方財政55.4%靠“賣地”；全國23個省(市)最少的有1/5債務靠賣地償還，在被審計調查的市級政府中，承諾以土地收入來償債的占比高達81%，縣級政府也超過50%……具體到廣西也是。有報道說，廣西土地償債規模只有700多億元，但土地償債比例高達38.09%。
　　不言而喻，一些地方欲鬆綁限購，渴求的無非是想再次吸納更多的“熱錢”進入樓市，再次掀起“樓市熱”，再次迎來“買地熱”，再次賺個盆滿缽滿。
　　但是，如此“救市”未必符合市場規律。最近幾年，很多城市的房價漲幅放緩，個別地方的房價出現“暴跌”，甚至淪為“死城”，二三線城市讓人仿佛聽見了冰山脆裂的喀嚓聲，樓市泡沫的爭議聲再起波瀾……種種跡象表明：一些地方樓市已經“過剩”，樓市暴利可能一去不復返，“土地財政”的歷史也將無法續寫。在這種情勢下，個別地方政府拼命“救市”，欲增加樓市供給，這不僅與市場規律相悖，而且也未必能得到公眾的熱切回應。
　　重要的是，救樓市不等於救經濟。樓市好壞，不是經濟發展好壞的全部。地方政府也不可能永遠靠賣地支撐財政。依靠“救市”拯救經濟，充盈財政，這無異於飲鴆止渴。真正的“救市”，其實是需要地方政府創新思想觀念，淡化曾經畸形的GDP和政績觀念，全面深化改革，大力發展實體經濟，力求新的利益增長點，增加稅源。
　　固然，樓市調控政策需要完善，但期望回到過去那種以樓市帶旺地方經濟的思路更需要扭轉。不符合市場規律的“救市”，不僅短視，也將使多年來樓市調控的成果前功盡棄，而且，左右搖擺、飄忽不定的樓市調控政策也將重創政府的公信。
　　惠銘生　　（原標題：地方“救市”第一槍是否找對靶子）